UGT : 4 años por la defensa de los derechos del PTGAS en la Universidad de Zaragoza

Durante los últimos 4 años la Sección Sindical de UGT en la Universidad de Zaragoza ha trabajado para obtener una serie de mejoras para el personal técnico, de gestión y de administración y servicios (PTGAS). En este periodo hemos alcanzado los siguientes logros que resumimos a continuación: 

• Estabilización del empleo: UGT hemos defendido la estabilización del empleo público, y trabajado para que el personal temporal del PTGAS de la UZ pudiera acceder a la condición de funcionario. 
• Gestión conflicto eliminación del  “premio de jubilación”: La labor de UGT ha sido determinante en las propuestas para la búsqueda de soluciones que fuesen lo menos lesivas para los trabajadores/as. La intensa negociación, de extrema complejidad jurídico-técnica, ha dado lugar a un Acuerdo, que si bien no satisface el 100% de nuestras aspiraciones, protege en su mayor parte nuestros derechos adquiridos.
• Mejoras salariales: UGT ha negociado en la Mesa de Función Pública Estatal una serie de mejoras salariales para los empleados públicos, que se han traducido en incrementos salariales que han paliado de alguna manera la pérdida de poder adquisitivo.
• Mejoras en las condiciones de trabajo: UGT ha trabajado para mejorar las condiciones de trabajo del PTGAS, en aspectos como la conciliación de la vida laboral y familiar, la seguridad y salud laboral durante la pandemia, el teletrabajo, la formación, modificaciones de la RPT….En las negociaciones del Pacto Convenio (todavía en curso) UGT hemos demostrado nuestra capacidad negociadora para aportar soluciones y búsqueda de nuevas propuestas que quedarán recogidas en los futuros Pacto y Convenio, redundando en beneficio de la plantilla de la UZ.

Además de esos aspectos más generales en estos 4 años hemos trabajado en otros como:

Estabilización

La Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, supuso un hito importante en la lucha contra la temporalidad en el sector público español. La ley obligaba a las Administraciones Públicas a convocar procesos selectivos extraordinarios para estabilizar las plazas que llevaban más de tres años ocupadas de forma temporal e ininterrumpida.

En el caso de la Universidad de Zaragoza, la ley supuso la convocatoria de 346 plazas de funcionarios, de ellas 303 por concurso y 43 por concurso-oposición.

La negociación del proceso selectivo fue un proceso complejo e intenso, ya que la ley dejaba en manos de las Administraciones Públicas y de los sindicatos la determinación de los criterios para estabilizar plazas, baremos, convocatorias, etc.

El proceso selectivo de estabilización de plazas de la Universidad de Zaragoza todavía está en desarrollo lo que permitirá que un gran número de trabajadores temporales accedan a la condición de funcionarios.

PTGAS laboral Apoyo a la Investigación

UGT mantuvimos una batalla con la Gerencia por el PAS laboral de los Institutos de investigación. Consideraba que estos puestos no estaban afectados por los procesos de estabilización, solamente las plazas financiadas por el programa 422-P y las plazas de Universa.

UGT, por su parte, pensábamos que todas las plazas de los institutos reunían los requisitos de la estabilización: son plazas ocupadas de forma temporal (más de 3 años), estructurales y que no han sido cubiertas por los procedimientos selectivos ordinarios, independientemente en qué capítulo del presupuesto quede reflejado su coste.

Por ello, UGT interpuso un recurso contencioso-administrativo contra la OPE de estabilización del Personal Laboral de la Universidad de Zaragoza. Lamentablemente el recurso aún no ha sido resuelto por los tribunales.

Si el recurso de UGT prospera, las plazas de los Institutos de investigación se incluirían en los procesos de estabilización. Esto permitiría que los trabajadores temporales que ocupan estas plazas accedan a la condición de fijos.

La resolución del recurso de UGT es una cuestión importante para el personal laboral de los Institutos de investigación de la Universidad de Zaragoza.

Evaluación de Desempeño/ Carrera Profesional

UGT en la Universidad de Zaragoza fuimos el único sindicato que votamos en contra del Reglamento de Evaluación del Desempeño (ED) propuesto por la Gerencia de la universidad. El motivo del voto en contra fue que el Reglamento no incluía la implementación simultánea de la carrera profesional horizontal del PAS en el año 2023.

UGT entiende que la ED es un instrumento necesario para la Universidad, pero considera que es injusto que los trabajadores sean evaluados obligatoriamente sin recibir ninguna compensación a cambio. Además, consideramos que la compensación económica que se recibe actualmente en la UZ por carrera profesional es ridícula.

El Reglamento de ED fue aprobado con el voto a favor de todos los sindicatos de la Mesa (CCOO, CGT y SOMOS) y el voto en contra de UGT.

Para UGT la motivación y satisfacción de los empleados debe plasmarse también en una compensación digna y justa. Si la UZ quiere crear un entorno de eficacia en la gestión, capacitar y formar a sus empleados, crear una fuerza laboral estable y comprometida, debe motivar a sus empleados/as con planes de promoción y carrera profesional.

UGT continuaremos trabajando para que la UZ implemente un sistema de ED y carrera profesional que sea justo y equitativo para todos los trabajadores.

Tenemos una carrera profesional muy insuficiente y que está a años luz de la que reciben nuestros compañeros cercanos de la DGA. Nuestro objetivo en todos estos años ha sido conseguir esta homogeneización con la DGA y establecer convocatorias anuales para todas y todos compañeros que no tuvieron la posibilidad de acceder, a la vez que para la actualización de los tramos de aquellos que ya la tienen reconocida.

En junio del 2023 firmamos un Acuerdo que establece una senda de financiación para la actualización de las cuantías de los tramos de carrera profesional (sin actualizar desde el año 2015), y que a partir del año 2024 estarán ligados a la evaluación del desempeño, aspecto en el UGT no estamos de acuerdo, obligarnos a una evaluación a cambio de dinero.

Promoción interna

A lo largo de los últimos 4 años, desde UGT hemos insistido mucho en tratar el tema de las promociones internas y concursos, solicitando al Gerente en repetidas ocasiones la necesidad y urgencia de abordar estos aspectos. 

Las propuestas que se han presentado siempre nos han parecido insuficientes. Y más, cuando del Plan de Promoción acordado para el período 2019-2021 quedaron sin ejecutarse 90 plazas, de las cuales sólo 54 se mantuvieron para promoción, el resto (36) fueron incluidas en los procesos de estabilización.

UGT siempre hemos demandado que se ofertaran el mayor número posible a promoción como parte del derecho que tienen los funcionarios de carrera a su promoción profesional.

La Gerencia siempre se ha escudado en el mismo argumento para no aumentar plazas para promoción: el derecho de acceso al empleo público en todas los grupos de clasificación y no sólo por los grupos de clasificación bajos.

UGT continuaremos trabajando para que la Universidad de Zaragoza oferte más plazas para promoción, con el objetivo de que los funcionarios de carrera puedan tener oportunidades de progresar en su carrera profesional.

Jefaturas de Negociado/Secretarios de dirección

UGT hemos solicitado en repetidas ocasiones en las distintas Mesas de PAS que los puestos de nivel 20 de área de administración equivalentes deberían ir a concurso de traslados y no a concurso de méritos.

En caso de ir a concurso de méritos, UGT siempre hemos exigido la retirada del requisito de elaboración de la Memoria y defensa.  En UGT no entendemos que una vez nombrado en la escala sea necesario el volver a participar en un nuevo concurso de méritos para cambiar de puesto.

La Gerencia siempre ha negado la retirada de este requisito, ofreciendo listas de puestos equivalentes que no son cubiertos, precisamente por la obligatoriedad de este requisito.

Recordar que el Baremo de concursos fue aprobado con el voto en contra de UGT, precisamente por la exigencia de este requisito, entre otras consideraciones

En UGT continuaremos trabajando para que los puestos de nivel 20 de área de administración equivalentes vayan a concurso de traslados, y no a concurso de méritos con Memoria.

Formación PAS

En UGT siempre hemos estado comprometidos con la formación de los trabajadores. Consideramos que la formación es un derecho individual y colectivo, y que es esencial para la promoción laboral, profesional y social de los trabajadores.

En este sentido, hemos participado activamente en la Comisión de Formación de la UZ, por ser firmantes del Acuerdo Estatal de Formación para el empleo de las Administraciones Públicas, proponiendo una oferta de cursos de formación que responda a las necesidades de los trabajadores.

Además, UGT propuso a Gerencia que se cambiara la forma de adjudicación de los cursos del G9, que se realizaba de forma aleatoria. Considerábamos que este sistema de adjudicación era injusto. La Gerencia cambió los criterios y se empezó a distribuir los cursos de manera más proporcional. Estos cambios supusieron una mejora en la equidad de la adjudicación de estos cursos.

También solicitamos que la mayor parte de los cursos de formación se oferten de forma on line, excepto aquellos en los que sea estrictamente necesaria la presencialidad. Consideramos que esta medida facilita el acceso a la formación a los empleados de los campus de Huesca y Teruel.

Continuaremos trabajando para que todos los trabajadores tengan acceso a una formación de calidad que les permita desarrollar sus competencias y mejorar sus oportunidades laborales.

Premio Jubilación

En UGT de la mano de nuestras asesorías jurídicas, hemos trabajado intensamente en la búsqueda de soluciones al revés que supuso la sentencia del Tribunal Supremo sobre los premios de jubilación en el personal funcionario de universidades .La decisión de la Gerencia de no pagar el premio a partir de marzo de 2023, generó una gran incertidumbre y malestar entre los afectados.

En este contexto, UGT a pesar de la limitación de delegados sindicales que tenemos actualmente tuvimos una participación activa en la presentación de propuestas y búsqueda de soluciones para paliar los efectos de la Sentencia, Señalar la falta de propuestas por parte del sindicato mayoritario del PTGAS con un nº muy superior de delegados que el resto de secciones sindicales 

La solución final no es la que UGT pretendía en principio, pero es un paso adelante que permite a los y las trabajadores recibir una compensación por la pérdida del premio de jubilación. Había que llegar a acuerdo con el resto de secciones sindicales y la empresa. 

El compromiso y participación de la plantilla ha demostrado, una vez más, que la fuerza negociadora de los sindicatos surge de la implicación de los trabajadores/as.

RPT-Diferencias retributivas con el mismo trabajo

A lo largo de estos años se han llevado a cabo distintas modificaciones de la RPT que desde UGT no hemos avalado con nuestro voto, a diferencia del voto favorable del resto de sindicatos que componen la Mesa de PTGAS.

Los cambios que se han hecho, si bien pueden tener su justificación y han respondido a demandas de distintas unidades, desde nuestro punto de vista no responden a las necesidades y demandas actuales. Se sigue sin acometer un cambio profundo de la RPT actual. Hay desigualdades manifiestas en los complementos que se dan entre puestos de trabajo iguales o muy similares, lo que provoca desigualdades injustificables.

UGT en todas las mesas en las que se han abordado modificaciones hemos incidido en lo mismo: La necesidad de hacer una profunda revisión de la RPT que acabe con las estas diferencias en los complementos.

No hay criterios claros, objetivos y transparentes que sirvan para articular normas de cara a las peticiones que se realizan y así lo ha puesto de manifiesto en alguna ocasión la propia IGS: “La UZ carece de unos criterios que permitan asignar complementos de los puestos de trabajo de forma sistemática” .

Muchos colectivos se han puesto en contacto con nosotros como los Técnicos de Laboratorios y Talleres, Jefes de Negociado/Secretarios de Órganos Unipersonales, Técnicos de medios audiovisuales, Técnicos y Oficiales de reprografía, y habrá más, seguro, que sientan las desigualdades de las que hemos hablado. Nuestra función es luchar para acabar con estas desigualdades y así lo seguiremos haciendo.

Además, de implantar el grupo profesional B, de acuerdo con la firma de la RPT. Desde la entrada en vigor del EBEP en dónde se recoge este grupo profesional estamos reclamando se implante en la UZ, como una forma para todos C1 quieran progresar en su carrera.